2006年3月,这本象征着朴槿惠与国民之间的约定的“笔记本”——《国民约定实践白皮》正式诞生,朴槿惠捧着这本《大国民约定实践白皮书》,心中的喜悦和激动难以言表。
这本《国民约定实践白皮书》详细地记载了朴槿惠在国会总选、地方选举政见、民生现场探访之中与国民承诺过的约定事项,还标注了约定完成情况、进展的阶段、哪些事情是尚未实践的以及尚未实践的理由等,内容达到三百余条。全书中记载的大国家党遵守了约定的事项达到百分之四十,其余百分之六十是尚在解决过程中或者因种种政治原因被拖延或解决难度较大的事项。
关于这本《大国民约定实践白皮书》还是有些争议的,有些议员嘲笑朴槿惠说:“要选总统的人应该有长远的眼光才对,为何要把大量精力花费在 LPG 特税、育儿预算、全南海边的建桥等这些琐碎的事项上呢?”
面对这种非议,朴槿惠有自己的独到的解释,她说:“国民真正需要的并不是统治者多么伟大的政见,或者为了吸引人气和拉取选票在电视机面前做出的海阔天空的甜蜜承诺,他们需要的是从政者切实地为他们解决生活中的小事。我的这本《大国民约定实践白皮书》,关注了政见的受惠者和媒体都不太注意的小约定,并抱着十分认真的态度将它们负责到底,这才是一个从政者应该做的事情。”
也许正是因为朴槿惠这种为民着想、严于律己、重于承诺的态度,才使她一步步获得了广大国民的支持,为登上总统宝座奠定了坚实的基础。
55.慎独,时刻保持清醒的头脑
2013年6月25日下午,韩国总统朴槿惠在韩国总统府青瓦台接受了中国中央电视台的独家专访,这是她在对中国进行国事访问之前接受的唯一一次独家访谈。采访人员后来回忆说,在这次访谈中对朴槿惠印象最深的就是她的慎独。
采访中,朴槿惠说,她对中国文化非常感兴趣,尤其喜欢冯友兰的《中国哲学史》。在这次访谈中,朴槿惠还专门引用了冯友兰的一句话:“人生在世,心安理得足矣。”
采访人员问:“您说心安理得足矣,那么您是如何理解‘心安理得’这四个字呢?你认为怎样才能心安,如何才能理得呢?”
朴槿惠微笑着说:“每个人活在世上,都难免会经历坎坷,可能会有吃亏上当,也可能会有背叛欺骗,这些都是我们无法避免的。就跟天气一样,世界上没有任何一个地方的天气永远都是风和日丽的,冷热交替、严寒酷暑,这些都是正常的。虽然不能避免,但是在任何情况下都不应该失去自己。扪心自问,如果确定这是不违背良知的,那时的心境就是坦然自若的,因为暴风雨不会永远都持续,总有一天阳光会冲破乌云。想到这点,就可以开始新的起航,也不会觉得愧对自己。但是,若那时稍微控制不好心态,就容易做出错误的决定,造成痛苦,形成无地自容的局面。如果是这样,那将是人生最大的不幸。所以,不管是什么时候,不管在什么情况下,人一定要正直,要对得起自己,就像中国人说的要‘慎独’,时刻保持清醒的头脑,倘若为了得到某种东西而不惜做出害人害己的事情,那终究会是竹篮打水,落得一场空。”
从朴槿惠的话中可以看出,她是一个对自己要求严格,时刻保持清醒头脑的慎独之人。从“第一女儿”成长为“第一夫人”,人们看到的更多是朴槿惠的华丽转身,而没有看到她在这期间经受的挫折和挑战,以及她在面对这些挫折和挑战的时候表现出的态度和采取的应对措施。
年轻的时候,父母双双遇刺身亡,独自一人承担起家庭的重担,这份痛苦以及随后的世态炎凉恐怕很难有人能够体会到。父亲被刺杀之后,朴槿惠的整个世界观都被颠覆了。那天,天空中下着斜斜密密的中雨,她穿着一袭黑衣,恋恋不舍地离开生活了18年的青瓦台。雨水重重地打在朴槿惠的身上,好像千万根鞭子在抽打着她。与朴槿惠一起离开青瓦台的还有跟随了父亲数十年的内务秘书,她无法想象这位“眼里满是惶恐,仿佛自己是病毒,随时会钻进他的血液,终止他的心跳”的人,与那个在她少女时代曾无数次带她到青瓦台后面的山上,春看百花,夏揽苍绿的人,竟是同一个人。眼前的这个人,面无表情地抱着盛着满满文件的纸箱子,箱子里的东西不断往下掉,他不仅没有去捡,反而毫不留情地将它们踩在泥水里。
临搬出青瓦台的时候,朴槿惠在电梯里跟父亲的一位部长恰巧相遇,父亲在任时,这位“叔叔”曾不止一次地表示希望朴槿惠能够成为自己的儿媳妇。看到熟悉的“叔叔”出现在电梯里,朴槿惠充满希望地向“叔叔”打招呼说:“您好!”令她感到惊讶的是,直到电梯门再次打开,这位“叔叔”也没有再看她一眼,这样的境遇让朴槿惠感到极度失望。
走投无路的朴槿惠只好将全部的希望投注于法律,她想依靠法律手段严惩杀害父亲的凶手。对此,她求助于韩国最有名的律师,对方声称是父亲最坚定的支持者,但万万没想到得到这样的回复:“我不替凶手辩护,就等于是帮助你了。”他说得没有错,在当时那个情况下,很多律师联合提名要为刺客辩护,在一些城市中甚至出现了游行示威,人们气势轩昂地游走在城市的各大街道高声为刺杀者辩护:“他杀害的是一个可恶的独裁者,他是了不起的民族英雄!”
后来,朴槿惠这样描述当时的场景:“原来世界上的人心是这么善变,善变到一天之间就能面目全非。作为一任总统,他领导了韩国18年,现在他过世了,按理说,对一个过世的总统做出一些政治评价是无可厚非的事情,但是这些评价如果是建立在靠拢新政权的基础上,对其事实进行刻意的扭曲、造假和诽谤的话,那么这样的评价不应该叫做评价,而应该叫做‘冤枉’吧。”
作为一个被整个国家遗弃的人,朴槿惠完全可以向社会发泄自己的愤怒情绪,即使她在这个时候做出一些违背道德理论的“出格之事”也是可以理解的。可是面对父亲去世后的种种遭遇,朴槿惠并没有怨天尤人,也没有自暴自弃走入歧途,相反,她从另一个角度审视这一系列的事情,用理智清醒的头脑去分析从而寻求解决的办法。
她想,在父亲朴正熙统治韩国的18年里,韩国的经济得到了飞速发展,不仅将北朝鲜远远甩在身后,还使南韩人均 GDP 飞涨近20倍。经济发展水平之高,使韩国一度跻身到“亚洲四小龙”的行列中。那么,获得如此佳绩的父亲为什么得不到民众的肯定呢?
为了得到这个答案,朴槿惠拜过佛、洗过礼,但都没有走出阴影。直到有一天,她在中国作家冯友兰的著作《中国哲学简史》中找到了答案。冯友兰说,这个世界上存在着各行各业形形色色的人,每一类人都有他们所能达到的最高成就。从事政治的人,有可能会成为大政治家;从事表演的人,有可能会成为大艺术家。但是,职业上的成就并不能等同于作为一个人的成就。那么人的成就是什么呢?是“内圣外王”,“内圣”指的就是个人内在修养的高度“外王”指的是个人对社会的作用。只有具备最高精神成就的人,才有资格被称为“王”。
朴槿惠恍然大悟,原来自己的父亲只具备了“外王”的资格,却没有达到“内圣”的要求。他虽然为社会做出了巨大的贡献,但是内在素质涵养还不足以服众。明白了这个道理之后,朴槿惠开始转身,迈向全新的积极的生活。
我们可以看到,如果朴槿惠当时没有保持清醒的头脑,她就不会走出绝望的阴霜,也就不会有今天名副其实的“第一夫人”。因此,不管在任何时候,都要保持理智,让自己处在一个清醒的状态,不因为一时的气馁绝望做出令自己后悔一生的事情,就像朴槿惠说的那样,心安理得才足矣。
56.面对胜利切忌掉以轻心
能够获得竞选的成功,最后成为一国总统,这其中肯定经历了种种磨难和艰险,这是毋庸置疑的。然而,与这些磨难相比,更让朴槿惠难忘的是成长过程中的那些“胜利”。朴槿惠常说,苦难不是最可怕的,因为人在苦难中是清醒的,眼睛看到的和心里想到的都是克服苦难,走出绝境;比苦难更可怕的是暂时性的“胜利”,因为“胜利”会蒙蔽人的眼睛,让人看不清未来的方向,会让人停滞不前甚至倒退千里。
2013年12月20日凌晨5时,朴槿惠以高于文在寅108.0491万张选票的优势夺得了第18届韩国总统大选的成功。对于她而言,这是已经获得的胜利,从准备竞选到遭遇到其中的种种挑战再到最后的竞选成功,这期间经历的事情数不胜数。换做常人,终于获得了竞选的成功,那么辛苦的奋斗也该加比告一段落了,该是享受一下人生的乐趣的时候,可是对朴槿惠来说不然。她说,竞选成功对她来说是一个胜利,但这个胜利只是阶段性的,那不是一个结束,反而是另一个开始,面对挑战要全力以赴,面对胜利切忌掉以轻心。
朴槿惠说,她之所以对这一点有着深刻的体会,源自于李明博给她的教训。事情还要从朴槿惠的父亲朴正熙开始讲起。自朴正熙当选总统以后,就将政治的重点放在了整治腐败和邪恶的问题上,在他执政期间,有将近1.7万名腐败分子、2000名腐败军官、3.5万名只吃饭不干事的行政人员被绳之以法。随之而来的“庶政刷新”更是波涛汹涌,强有力的非常措施使很多贪赃枉法的官员都纷纷落网,使政坛上出现了“暂时”的清廉,尽管如此,仍然没有从根本上解决腐败问题。
后来朴正熙“下台”随之上任的全斗焕、卢泰愚等人更是继承了朴正熙“惩罚腐败”的作风,甚至比朴正熙有过之而无不及。自金泳三开始,历届总统都非常重视反腐,并为此建立了专门的反腐机构——“国家清廉委员会”。自2003年起,国家清廉委员会面向韩国国民权益委员会,每年都向其展开清廉等级评估,评估的对象就是公共机关和全国所有的政府部门。不仅如此,还实行“透明”政策,每年定期将各权力部的清廉指数向全社会公开,以确保国民能够监督这项工作的实施。
2009年,首尔市在向群众公开的廉政指数方面的排名剧烈下降,对此,国家专门出台《市政清廉度改善综合方案》,加大力度对首尔市的腐败程度进行改善,并对反腐措施采取了更为严厉的手段。此时韩国的总统正是李明博,面对国家的整体反腐,他不仅没有收敛,反而依仗着总统的地位肆意妄为,纵容手下贪污受贿,最终受到法律的制裁。
2012年7月24日,李明博接受电视采访,他为自己的亲属及亲信的腐败问题进行公开道歉。据报道,此次反腐行动涉及李明博的亲信及亲属有十余名,包括3名李明博的亲属、4名总统高级助理,以及前内阁的几名成员和国企高宫。此次韩国高层出现的腐败问题引起了社会的广泛关注。
全国都在进行反腐行动,难道政府高层不知道?答案当然是否定的。以李明博为首的“统治阶层”不是不知道反腐的力度之大,而是被“胜利”蒙蔽了眼睛,冲昏了头脑。李明博能够坐上总统的宝座,也是经历了千难万险的,对他而言,成功当上总统就是“胜利”,“胜利”就代表着可以“掉以轻心、肆意妄为”。在“胜利”面前,他的所有警戒意识和防备观念都降低了,所以才促成了如此胆大妄为的举动。
这次韩国高层腐败问题一露出水面,就令全社会掀起轩然大波。有媒体报道,韩国高层的腐败问题是先天缺陷再加后天培养,韩国政府从朴正熙和全斗焕统治期间就存在着政府与大型财团相互勾结盘根交错的“恶习”,官员与商人相互为利,官员为商人“开道”,商人为官员“护航”,政治家和企业家可以算得上是“一根绳上的蚂蚱”。政治家想尽各种办法为企业家的利益寻找合适理由,企业家将非法得来的利益绞尽脑汁“孝敬”官员,就这样官商“联手”,腐败不止。
2003年1月29日,即将离任的李明博不顾朴槿惠的反对与劝说,决定最后一次行使总统特赦权,将前国会议员朴焙太在内的多名落马的腐败犯罪分子进行特赦。对此,李明博官方给出的说法是:“经详细调查,这些人只是在某些方面的行为有些含糊不清,并没有涉及政治问题,释放他们是经过慎密调查和多次探讨得出的结论,我并没有滥用特权。”
但是这个观点显然是说不通的,明显是李明博在离任之前利用最后的权力保全自己的亲信。对此,朴槿惠并没有善罢甘休。她通过新闻演讲,严厉地驳斥了李明博的观点,认为他的总统特赦是违背民意的行为。作为一个总统,滥用自己的特赦权让腐败分子成为漏网之鱼的行为实在是违背民心,有愧于总统的身份,让人对国家的未来深感忧虑。
日中而落,月盈则亏,最好的、最成功的时候往往是最危险、最脆弱的时候。物极必反,这虽然是中国人的说法,却是全世界颠扑不灭的大道理。李明博正是因为坐上了总统的宝座,才洋洋得意目中无人,缺乏了警惕意识和防范精神,所以才做出令众人不满的事情。这样的事情不仅引起了国民的强烈谴责,连总统职务接管委员会也对此进行了严厉的批评。朴槿惠更是以强硬的姿态回应这件“特赦之案”她坚定地表明自己不能容忍腐败特权的立场,并会对此事追查到底。
朴槿惠对“胜利”的“防范”正是因为目睹了李明博被“胜利吞噬”的全过程。她说,人们在胜利的时候往往会淡薄警戒意识,其实这个时候尤其应当增强克制力,时刻保持一个清醒的头脑,切忌面对胜利掉以轻心,有多少人走过了大风大浪的艰险时期,却在风平浪静的“温柔湾”里翻了船。
回首朴槿惠的种种事迹,她也确实做到了自己说的话。无论是在巅峰还是低谷,朴槿惠都没有被任何贪污丑闻或者政治丑闻所牵连,她时刻保持强烈的警戒意识,秉承着她一贯的清廉和谦虚的作风。也正是如此,她才得以成为韩国的“第一夫人”成为“嫁”给国家的女人。
这一点是非常难能可贵的,很多人在追求成功的路上能够战胜千难万险,但是得到胜利以后却被骄奢淫逸打得一败涂地。这足以说明,人最危险的时候不是失败的时候,而是“陶醉其中而忘乎所以”的胜利时刻,因此此刻毁灭的脚步正一点点向你接近,而你却全然无觉。朴槿惠正是因为看透了这一点,才能时刻守住自己的底线,不让敌人有可乘之机,最后成为韩国历史上首位女总统。希望她能继续保持这种良好的作风,为自己和韩国赢得更加辉煌的明天。
第八章 积极改革
——“冰公主”火热的革新之路
朴槿惠坚信自己的使命就是“创造新的希望”,“冰公主”也开始走起了火热的改革之路,走别人没有走过的路,将革新作为自己毕生的追求,缔造韩国的共感时代。
57.走一条别人没有走过的路
发达国家究竟是什么样的?朴槿惠曾这样勾画它的蓝图:什么样的国家才称得上我们梦想中的理想国度?第一点就是国民能够过上富足的生活。这里的富裕不仅仅指的是人民经济条件上的富裕,更重要的是人民精神层面的富裕。在这个国家里的每个公民都拥有自己的原则和信仰,不说谎话,不做违背良心和道德的事,人民正直勇敢地追求自己的理想,品味幸福的生活,这才叫富足的生活。
另外一个是发达国家中的人民应该是为自己的国家由衷感到骄傲的,无论他处在社会上的什么地位,都对自己的生活感到满意,为自己的国家感到自豪。他不用担心妻子腹中的孩子该去哪家医院生产,因为国家早已为待生的婴儿准备好了医院;他不用担心孩子长大后没有学校上,因为国家为适龄儿童提供了足够的就学保障;他不用担心孩子毕业后的就业问题,因为国家为刚刚走出校门的学生提供了足够的就职岗位;他不用担心自己年老后的瞻养问题,因为国家为老年人提供了充足的瞻养保障。
这样的国家才是真正富足的国家,生活在这样的国家中的人民才是真正富足的人民“流了多少汗水,就能有多少收获”,人人都可以凭着自己的努力获得想要的成功,这样的国家才是我梦想的发达国家,朴槿惠如是说:“我走的是一条别人没有走过的路”。她想要建设的是一个别人不曾设想过的国家,她想给韩国人民一个新的不一样的祖国。
为了建设新的大韩民国,朴槿惠走了一条别人都没有走过的路。2007年,朴槿惠第一次进行竞选总统演讲,她在这次演说中就提到了“这条别人没有走过的路”。她说:“我要从根本上扶正国家。”她认为要想真正建立一个新的大韩民国就应该从本质上进行改变,建立树立根本和原则的国家。要做到这一点首先应该做出表率的就是总统,身为这个大韩国家的总统应该以身作则,遵纪守法,做到在法律面前人人平等,从根本上铲除腐败滋生的根源和土壤,并致力于建设廉洁的政治和政府。
由此可以看出,朴槿惠一早便深知自己走的是一条别人没有走过的道路,她早就在为自己的“路”做准备了,她深刻地知道,若想国家从根本上强大起来,就应该彻底地改变,就应该从根本上除旧立新。因此,她勇敢地选择站在抉择的前沿迎接挑战,勇敢地为新的大韩民国绘制未来的蓝图:那个全新的国家应是“小而精”的未来型政府的国家,是用21世纪的新鲜血液和新鲜机器建设成的为众人所羡慕的先进的国家,是让全世界各国的人民都仰慕并愿意来此旅游、投资、工作和生活的国家。
当然,朴槿惠的这条“路”并不是一条“空路”她真心地为这条“路”规划实现的步骤,在领导韩国迈向新的大韩民国的过程中,朴槿惠走的第一步就是将自己最关心的女性福利政策进行了革新。
作为女性,朴槿惠一直非常重视女性的社会地位,并对女性的低出生率非常关心,因此,她在社会保育政策方面倾注了很多心血。作为一个对女性福利政策做出公开承诺的政党代表,朴槿惠公开提出了在党内设立幼儿园的提案,但是,朴槿惠的想法虽然非常好,但是实现起来却是举步维艰,充满艰辛。
当朴槿惠将在党内提出设立幼儿园的提案时,大国家党内发出的声音是这样的:
“我们党部连办公的地方都很紧张,怎么会有设立幼儿园的空间?”
“这样的做法会有多大的利润?与办投资相比,其效果肯定是不能相提并论的吧。”
“员工是来工作的,带孩子进来像什么话?”
“我们现在财政这么紧张,哪有钱为孩子设立幼儿园?”
几乎全党上下都是反对的声音,似乎很少有人理解并支持她的想法。然而,乐观的朴槿惠并没有因此感到懊恼,她更没有为此而放弃这个想法,因为她深深地知道自己走的是一条前人没有走过的路,做的是一件前人未曾做过的事。在开创者面前,声讨和责难是人生最正常的事情,但是她如果就此向这些声讨和责难屈服,那就永远不能建成梦想中的大韩民国。
面对百般阻拦的她,充分发挥了自小学会的“微笑本色”。她义正言辞地对党内的相关负责人说:“在这个世界上,无论你想干什么事都会有一定的难度,但是我们就为此而什么都不做了么?答案当然是否定的,连试试的机会都不给自己,那结果只能是一事无成。一个人尚且如此,一个国家更应该坚定信念,不对困难屈服。信誓旦旦地对民众宣扬国家妇幼政策,却连一个幼儿园都不愿意建立,这样的政府怎么令百姓信服?又怎么能赢得民心?幼儿园的建立是势在必行,请务必做出妥善的安排和准备。”
在朴槿惠的坚持和施压下,2004年7月1日,为民众所期盼的幼儿园终于在大国家党党部内正式成立,这所“开心幼儿园”在民众的热烈欢迎中正式开始接收员工的子女,困扰朴槿惠多日的磐石终于落下心头。通过这件事,朴槿惠也明白了一个道理,自己梦想中的大韩民国本就是与众不同的,要想实现自己心中的梦想,建立这个新的大韩民国就必须能够承受众人的反对,并且坚韧不拔、不抛弃不放弃地坚持自己的理想,只有这样才能真正获得成功。
2007年6月22日,朴槿惠接受媒体记者俱乐部的邀请发表演讲,特别阐释并强调了自己的政治理念:“在我梦想的发达国家里,诚实、正直的人都会获得成功,人人都为自己能够生在这样一个民主富强的国家里而感到骄傲和自豪。”
她在演讲中强调,若想实现这个大韩民国的梦想,不仅需要她一个人的努力,还要全体人民跟她一起努力,当所有国民都可以为了全社会的利益而勇于放弃个人私利之时,就是大韩民国真正实现之日。她认为,要建立这样先进的国家,就要打开兰个大门“第一,打开通向世界的大门;第二,打开通向国民心中的大门;第三,打开通向未来的大门。”同时,朴槿惠表示,任何事情都要付出代价。为了增加就业,该牺牲的时候就要勇于牺牲,如果因为自己的一点点牺牲而为社会带来了巨大的收益,那么这样的牺牲就是值得的,而且是超值的。
在这个利己主义膨胀的世界和满是歪风邪气的政坛中,朴槿惠的话让很多人陷入深思。她的这条没有人走过的路确实给了国民和社会很多没有人给过的教育。而她自己也在这条路上摸索出了越来越多的经验,这样的路是值得冒险的。希望她真的能为韩国人民带来充满希望和朝霞灿烂的明天。
58.“我是朴槿惠,我为韩国创造新希望”
很多人都对朴槿惠远离政坛多年又重新返回感到迷惑,其实她回归政坛的原因只有一个,那就是改革。用朴槿惠自己的话说:“我要为韩国创造新的希望。”
2002年2月20日,朴槿惠参加斗山会议早餐演说。在这次演说中,她详细地阐述了自己涉足政界的理由,那就是要为韩国创造新的希望。她发现政党中存在着一些非常不可思议的问题,她想凭借自己的力量解决这些问题,让韩国有一个焕然一新的面貌。
朴槿惠说:“当我仔细审视这个政党的时候,我发现了很多令我惊讶的地方,我觉得这些地方对发展我们的国家是不利的,是要改变的。”
“首先,我们政党有一个传统,就是每次参加选举时都会邀请很多社会各界有威望的专家,就以第15届和第16届总统选举为例,在这两次的总统选举中,初选和再选议员的比例几乎超过了60%。作为政治家来说,我们可能会觉得这样有利于促进政治的发展,可事实真是这样吗?我们的国民反而跟我们持有相反的观点,他们并没有觉得这么多名人进入政界就一定能对政治发展带来好处;相反,他们反而觉得这些议员好不容易了解了一点民情,等到下次选举时今年的这些议员就会被重新选拔出来的新的议员所代替,新的议员依旧不懂百姓疾苦,这样的制度对于反映民生而言,作用寥寥无几。”
“其次,我们国家将国会作为参政人实现政治的舞台,国会是独立的宪法机关,经过挑选出来的国会议员不仅是地区代表还是国民代表。国会是集中自律、独立的国会议员们审议、讨论国政的地方。这么说来,作为国民代表的国会议员,自己本身并不需要有多么坚定的立场和信念,他们只要代表好国民的意志,反映国民的心声就可以了。然而事实并不是这样,与对国民负责人相比,议员们反而将重点转向观察总裁的脸色。因为他们的政治前途都‘掌握’在总裁手里,如此一来国会的地位就受到了冲击,他被调侃成是某一个政党的下属机构,而议员们也因此被称为‘举手党’。这样的一个国会怎么能促进国际政治的发展,又怎么能为亿万国民的明天做保证?”
“最后,我们的议员总是很容易就将个人情感牵扯到政治讨论中去,我们要克制这种地区感情,议员之间要加强感情的交流,以此来促进地区间的融合。关于这一点,我认为全体国民都不会反对这个观点,而要肩负这个职责也应该是政治家的责任。可事实并不是我想象的那样,反而与之恰恰相反。我们都知道,在这个圈子里除了执政党还有在野党,但是无论哪个党派,他们并没有把服务国家当成政治立场的重点,反而偏向了代表特定地区利益的立场上,甚至动不动就以煽动地区感情作为筹码,令人不解的是这种风气不仅没有被制止,反而得到了广泛的传播。”
“对于这些问题,我很是不解,因此常常陷入‘为什么会经常出现这种情况’的迷惑。经过很长时间的思索和考量,我终于得出了结论,之所以会出现这些状况,最重要的原因就是我们政党结构的问题。当前所运行的这种政党结构使得总裁成为集提名权和财证权为一体的人员,党内的一切和地区都处于总裁一个人的支配下,这就使得我们的国会制度不能很好地运行。我们的政党之所以变得越来越僵化,一方面是因为政治利害关系,还有一方面就是因为一部分人利用地区主义。因此,这种以总裁为中心的一言堂的政党结构一天不革新,我上面提到的那些问题就一天不能从根本上解决。”
“作为大国家党的代表人,我全力支持这场改革,并且,我向大家保证,国民会在这次改革中得到切实的好处,我们的国家也会因为这次改革而获得新的生机。这场改革,是为韩国创造新希望。”
“金大中总统从执政党总裁位置上退下来以后,曾经对我们强调说,当前的政治形势会在日后出现大幅度的变革。民主党也在不久前宣布了他们的政治改革方案,即废除总裁制和向上式提名制度、实现政党财政透明化等一系列措施。其实,从执政党的生存角度考虑,这只是他们为巩固自己的地位而不得不做的大事情。”
“从这件事情出发,我将有关政党改革的看法扩及整个政治圈,因为作为一个政治家来讲,我认为这是让我们的政治更加民主,让我们的政治有更加广阔的发展的一个重要契机。我们大国家党是在野党,但是与执政党相比,我认为我们做得并没有很逊色,我们心怀为国家、为政治的坚定信念进行了许多政治改革,我希望国民能够看到我们的努力,也希望我们能成为让国民信赖的先进政党。”
“那么,在这样的情况下,我们的大国家党应该怎么做呢?这个问题同样困扰了我很长时间。毋庸置疑,大国家党也应该进行一次改革,但是改革的问题将由谁挺身而出呢?思考了很久,尽管我清楚地知道成为这个‘出头鸟’是一件费力不讨好的事情,而且事情实施的本身会比预想中的复杂得多,但是我还是决定要宣布参加大国家党总统候选人竞争。可是,我又觉得没有进行政党改革就召开全党大会是一件不太妥当的事情。所以,我想出一个新的方法,就是在参加竞选的同时,提议设立一个能全面讨论政党改革的机构,这个机构的职能就是将总统候选人和总裁分离,实行公正的候选人竞选方法和向上式的提名制度、透明的政党财政运行方案等,并且保持这个机构的公正性,不让它成为那种只为了准备召开全党大会而组成的特别机构。”
“值得庆幸的是,我的提议得到了党内的认可。最后决议的结果是,在全面讨论政党改革的前提下,同意组建一个除了全党大会规则以外的‘2002年选举准备委员会’(简称‘’选准委’),委员们对这件事的实施都付出了很多努力,我对此深表谢意。但是我的立场是‘除了优先改革政党外,竞选方式也在政党改革的框架内讨论’,这与有些人‘首先应该尽快决定竞选方式,政党改革先放一放也未尝不可’的立场有些相悖,虽然对于这两种观点的争议还没有得到良好的解决,但是我对我的方案有信心和决心,因为我的方案是以国民的利益为出发点和落脚点的,它虽然有些风险,但我相信它会为韩国创造新的希望。”
59.Never give up,将改革进行到底 关于改革的问题,朴槿惠并没有一笔带过或者只是说说而已,对她而言改革是个大问题,必须要详细尽快地实施。她在2002年2月20日举行的斗山会议早餐演说中就对此又进行了详细的说明。
在这次演说中,朴槿惠将改革分为两项,即政党改革和竞选改革。朴槿惠对政党改革的核心事项概括分为四点:第一,废除帝王般的总裁职位;第二,积极实施至少50%以上国民参与的预备竞选制度;第三,实行向上式提名制度;第四,党的财政运营透明化。关于这几项改革的方向,朴槿惠对此进行了详略有度的阐释。
朴槿惠说,政治民主化最为核心和关键的内容就是废除独占提名权和资金支配国会议员的总裁职位,废除总裁职位后,集体领导体制就会取而代之。朴槿惠特别强调,实行集体领导体制应该确立向上式的提名制度和实现党的财政运行透明化。因为即使实行集体领导体制也会存在各派老板们分占提名权和人事权的问题,这就是很多人主张维持现行的总裁体制的根本原因。
如果将向上式提名制度确立并实行党的财政透明化,就不会产生这样的问题。依靠合议制原则运行政党,通过向上式提名制度和透明的政党财政运营,能够最大限度地强化国会议员的自律性,也能够充实三权分立的民主主义原则。另外,我们当前的政治圈中存在着一个普遍的问题,那就是权力型腐败,而产生这种现象的一个根本原因就是“权利集中制”,即帝王般的总统和总裁体制,我们所提出的这个废除帝王般的总裁职位是解决这个问题的最好办法。
对于实施至少50%以上国民参与的预备竞选制度,朴槿惠这样解释:
“虽然每个国民都有自己喜欢的政党,但是切身加入党派的人数却不多,我认为这是政党排斥国民的一种表现。从长远看,一个好的政党还是应该与国民肩并肩,让国民广泛参与到对政治的讨论中,这一点广泛适用于不同政党的总统候选人的竞选。另外一点要特别注意的就是要随时保持国民舆论路径的畅通。很多时候,大众国民的想法和投票结果所反映的情况是不一样的,因为无论从选民的阶级还是数量来看,都不具备普遍性。而由一般国民参与的预备选举制度,因为国民代表性比较高,所以在这种选举制度下的候选人当选总统的可能性会比较大。”
为了避免引入了预备选举制度后选举代表团规模较小,甚至又重新回到依靠政党结构进行选举的现象,朴槿惠提出了至少10万人参与到选举团中去,但是这个提议并没有被党的选举准备委员会批准。尽管如此,朴槿惠还是对国民参与竞选制度充满希望。
朴槿惠对实行提名制度和党的财政运营透明化提出了这样的看法。她说:“实行向上式提名制度是为了实现党的透明化、民主化,因为公开提名可以阻止提名权被少数人占用和滥用。而国家的财政更应该实现透明化,因为这些钱大部分是从国民税中得来,从百姓中得来的钱就要用到百姓那里去。”
在这次演讲中,朴槿惠还开创性地提出了“CEO总统”的概念。她认为,“CEO总统”的含义就是“国家经营者”或“国家调解人”;换言之就是说,总统不能再向以前一样做发号施令目中无人的“最高领导者”,而应该克服帝王般种种专制的缺点,成为一个国家的“CEO”。
从朴槿惠的这次长长的演讲中,我们可以看到她对政党改革耗费的心血和精力,从她的层层推论和精密的思维分析中,也看出了她改革的决心。当然,对于朴槿惠的言论,从来都是充满争论和异议的,这次改革的演讲也是一样,很多人对她的改革理念持强烈反对的意见,并谴责她这样的改革简直是自不量力。对此,从小在苦难中微笑成长的朴槿惠采取了一贯微笑倔强的作风,与反对者进行顽强的斗争。
当朴槿惠提出改革总统一言堂体制的要求时,几乎所有的议员都投了反对票,这令她对改革产生了无望的感觉。但是,她并没有沉溺于这种消极的态度,而是毅然决然地选择脱离大国家党,并在2002年5月创立了未来联合党。后来,因为她主张的改革事项被贯彻实施,她又于2002年11月重回大国家党。
然而这次的回归并不代表着她的改革之道走上了顺利的路途,此时的大国家党不仅在大选中失败,还因为非法政治资金事件和卢武铉总统弹劾风波陷入了濒临绝望的境地。2004年,朴槿惠在大国家党命悬一线之际毅然决定成为新的党代表,为拯救大国家党奉献自己的力量。
朴槿惠上任以后首先卖掉了十层高的党部大楼,用这笔钱偿还了大国家党收受的非法政治资金,并将党部搬到国会附近空地上的用帐篷和集装箱搭建的活动房里。经过朴槿惠的一系列拯救措施,大国家党的支持率终于有了回升,不仅在国会议员选举中保住了第一大在野党的地位,并且在之后的地方选举中取得了压倒性的胜利。而朴槿惠也因此获得了党内的威望,赢得了“选举女王”的称号。
改革过程中,四大法案被国会搁置,前总统卢武铉向朴槿惠伸出“合作的双手”,提议和大国家党联合执政,对此,朴槿惠进行了强烈的反对,她斥责卢武铉是“不合格的总统”,并表示:“联合并不是救这个国家的出路,只有拯救了陷于困境中的民生才能真正拯救这个国家。”作为一个从政者,朴槿惠始终坚持自己心中的改革之路,即使面对权威,也没有动摇过自己的梦想,决心要将改革进行到底。
朴槿惠既与李明博对立,又坚持世宗市原案,赞同“自由贸易协定”。2008年,李明博在国会选举中对“亲朴系”进行了公开的“大屠杀”。对此,朴槿惠表示“国民和我都被骗了”之后和李明博进行了顽强的斗争。之后,又力图使当选议员的“亲朴系”恢复党籍,多次和李明博进行交锋洽谈。最后,经过朴槿惠不懈的努力和斗争,这些议员终于恢复了自己的党籍身份。
关于朴槿惠决定进行改革之后的难题如此种种,多不胜数。但是,无论前方的阻碍多么艰险,只要是涉及改革原则性的问题时,朴槿惠一步都没有退让过,她用自己的信念在改革,用自己的生命在改革。在她的心中,永远没有“放弃”这两个字,她心中只有一个念头,那就是“将改革进行到底”。
60.国民幸福是一切政策的前提
朴槿惠执政期间,一直将国民幸福作为一切政策的前提。在朴槿惠的随笔集《点滴的人生》中曾记录着这样一段话:“人一生追求的是什么呢?我们可能会被眼前的事物所迷惑而无法设定正确的目标。但生命总归会走向死亡,我们在死亡之前,不妨仔细考虑一下,人死后能够留下什么?思考清楚后,我们就会设定正确的目标。”
“那么,我们希望留下的又是什么呢?应该留下的是什么呢?最终能够留下的又是什么呢?需要很大的名气吗?很显然,这不是很重要的问题。即使是问题也只能是次要的问题。我们一定要留下一个没有任何污点的清名。当与所有的事情挥手作别,丢下一切离开世界的时候,留下的也许只有一个名字而已。”
在朴槿惠的字里行间,可以感受到她对人生价值的某些观点。在内心深处,她追求的是两袖清风之态,即使没有虚名利禄也要做一个没有污点劣迹的清白之人。与其追求那些如同过眼云烟般的名声功利,不如踏踏实实地做一个没有污点之人,纵使过得清贫淡薄,也活得悠然自在、身心踏实。
也正是这样的价值观念,使得朴槿惠成为韩国第18任总统选举候选人名单中唯一一个没有腐败贪污的候选人,她也由此成为了保守派中最有利的候选人。在她看来,重要的不是被世人拥戴为伟大的君主,而是做一个对得起内心的统治者,留得一世清明,为国民百姓谋取幸福。因此,当朴槿惠成功击败竞争者成为韩国第一位女总统时,她立即将国民幸福作为自己首要的执政方针。
她曾经对民众发表过这样的言论:“我一定会谨记曾经对大家许下的承诺,并且用尽我全部的力量去帮助大家实现这些诺言。我最不能容忍的就是那些轻诺寡信、背信弃义的从政者,他们为了自己的安危和利益,将自己曾经对国民许下的承诺像破鞋般随便丢弃,这样的领导者会带给人民幸福吗?他们只会让人民的生活更加凋敝,他们的存在迟早会成为国家发展的绊脚石。”
2012年,朴槿惠在韩国首尔参加第二次参选发言会,她这次演讲的主题便是“国民幸福”。在这次参选发言会上,朴槿惠强调了以国民幸福为先的主张,表示将要和韩国国民同呼吸共命运,共同分担痛苦,共同解决问题,她愿意为建设一个能使所有国民实现梦想的新的大韩民国而付出自己的一切。
她在会上表示,要想建立一个人人都能实现梦想的韩国,就应该从根本上改变韩国的运营模式,将韩国国政运营的模式的重心从国家转移到国民个体,把个人生活和幸福作为运营模式的中心和重点。因此,她在上任初始就提出了“国民幸福”的三个核心课题。
第一个课题:实行经济民主化,让那些出身于中小型企业,经济实力相对较弱的人重新树立梦想。朴槿惠说,近些年来,政府对于发展经济要求得过于严格,过分重视了经济发展的速度,而忽视了社会公平公正的重要性,使得不同的经济主体之间出现了较大的差异,造成了社会的不平衡发展。如此一来就打击了中小型企业个体的积极性,使国民的幸福指数下降。因此,韩国要建立一个公平、公正、果断的执法政府,维护市场经济秩序,使市场秩序逐渐透明化、公正化。这是实现经济民主化的时代性课题,它可以在最大程度上保证正当企业的合法经营活动,废除不必要的规章制度,让经济发展获得活力和动力,发挥具有影响力企业的领导优势,让他们承担一定的社会责任。
第二个课题:创造大量工作岗位,让想工作的人实现自己的人生梦想和价值。政府创建一个“以雇佣率为中心的国政运营体系”,通过科学手段提高传统制造业的高附加值和服务型行业的竞争力,以此来为国民争取更多的就业岗位。由政府投资投力,加大对可以提供大量就业机会的文化和软件产业的扶植和培养。鼓励年轻人发挥创造力,增强创业意识,强化自主择业和自主创业的意识,以此来积极解决年轻人的就业问题,改变以往的经济结构单纯依靠出口的固定模式,促进出口和内需共同增长的双向经济,加大对内需中小型企业的培养。另外,充分发挥科学技术的重要性,大力发展未来将会主导世界的高新企业和高新技术,为未来经济的发展提供充足的资源和动力,让国民通过就业来实现自身的价值,提高幸福感。
第三个课题:建立一套与韩国当前实际情况相符合、能够切实帮助韩国国民的终身周期实用型福利制度。为国民提供良好的生活保障,免除国民的“后顾之忧”,从而激发其自身力量,使国民有能力过上自给自足的生活,促进经济和福利的良性循环。
为了让国民能够更加深刻地理解“国民幸福”,朴槿惠还在演讲中对“国民幸福”做出了更加详细的解说,她讲道:
“尊敬的国民们,为了实现国民幸福,我将设立并努力推行由‘经济民主化就业福利’课题所组成的‘5000万国民幸福计划’。希望全体国民都能够参与到这项计划中来,为实现‘国民幸福’的伟大理想而共同努力。”
同时,为了对自己的执政理念进行更加深刻的阐释,朴槿惠还提出了“共同的幸福教育”,她说道:
“我提出的‘经济民主化就业福利’三个课题的核心是以人为本。要真正做到以人为本,仅仅这些还是不够的,为了让国民幸福得到持续性发展,我还会将重心扩大到对‘人’的投资上,提高对‘人’的教育的重视。当前激烈的国际竞争,归根结底是文化的竞争、教育的竞争,教育是国家最基本、最重要的政策和福利。我要把当前竞争激烈的根深蒂固的应试教育,转变为‘国民共同的幸福教育’。从幼儿教育开始摒除不平等教育,从根本上强化婴幼儿保育、教育的国家支援体系;把初中、高中的古板的应试教育转变为可以实现学生梦想,发挥学生创造力的开放教育;重点强化大学责任体制,支持大学生追求自身特性化发展,提高大学的全球竞争力;同时建立终身教育体制,以应对当前百岁时代、人生第二和第三阶段的社会问题。”
当然,对于朴槿惠的“国民幸福论”,依然有很多人持怀疑的态度,认为这只是她为了拉取选票而对国民编造的花言巧语。对此,朴槿惠表示:“我从政以来的作风大家都有目共睹,我即使蒙受损失,也不会背弃自己许下的诺言。为了遵守与国民的约定,我赌上政治生涯进行坚决斗争,今后我依然会这样。”
朴槿惠的“国民幸福工程”还在轰轰烈烈地进行着,至于她能否真的实现对国民的承诺,世人正密切关注着一切。